Короткий опис(реферат):
Надано адміністративно-правову характеристику особливостей дисциплінарної
відповідальності публічних службовців в Україні. Відзначено, що проблема визначення галузевої
приналежності дисциплінарної відповідальності публічних службовців похідна від визначення
галузевої приналежності правового інституту публічної служби. На основі аналізу різних поглядів
на вказане питання автором констатується, що представники адміністративно-правової науки
традиційно сукупність правових норм, що регулюють державно-службові відносини, розглядають
як складову частину адміністративного права. Визначено проблеми притягнення до
дисциплінарної відповідальності публічних службовців в Україні. Досліджено можливості їх
вирішення для розбудови інститутів адміністративного права на основі принципів верховенства
права та законності в інтересах вимог громадськості. Наголошено на необхідності функціонування
ефективного механізму притягнення публічних службовців до дисциплінарної відповідальності.
Зроблено висновок про те, що на основі аналізу правової природи і сутнісних ознак дисциплінарну
відповідальність публічних службовців можна визначити як вид юридичної відповідальності, який
має адміністративно-правову природу та є різновидом заходів дисциплінарного примусу, що
застосовуються в системі державно-службових правовідносин, повʼязаний з накладенням
дисциплінарних стягнень уповноваженою на те посадовою особою за невиконання або неналежне
виконання державним службовцем покладених на нього службових обовʼязків. Зазначено, що
інститут дисциплінарної відповідальності виступає чинником розвитку системи публічної служби
в Україні та від рівня його правового забезпечення залежить загальний рівень довіри інститутів
громадянського суспільства до публічної служби.
Суть розробки, основні результати:
The article describes the administrative and legal characteristics of the
disciplinary liability of public servants in Ukraine. It is noted that the problem of determining the sectoral affiliation of the disciplinary responsibility of public servants is derived from the definition of the sectoral
affiliation of the legal institute of public service. Based on the analysis of different views on this issue, the
author states that representatives of administrative law traditionally consider a set of legal norms
governing civil service relations as an integral part of administrative law. Problems of bringing to
disciplinary responsibility of public servants in Ukraine are defined. Possibilities of their solution for
development of institutes of administrative law on the basis of principles of rule of law and legality in the
interests of public requirements are investigated. The need for an effective mechanism for bringing civil
servants to disciplinary responsibility was emphasized. It is concluded that based on the analysis of the
legal nature and essential features of disciplinary liability of public servants can be defined as a type of
legal liability that has administrative and legal nature and is a kind of disciplinary measures applied in the
system of civil service relations. with the imposition of disciplinary sanctions by an authorized official for
non-performance or improper performance by a civil servant of the duties assigned to him. It is noted that
the institute of disciplinary responsibility is a factor in the development of the public service system in
Ukraine, the level of its legal support depends on the general level of trust of civil society institutions in
public service. It is emphasized that the institute of disciplinary responsibility of civil servants as a legal
phenomenon is the result of interaction of substantive and procedural norms, substantive and procedural
legal relations of disciplinary responsibility in the civil service, which, however, does not prevent
disciplinary proceedings in the civil service as an independent administrative process. institute, which is
an integral part of the administrative process.
