Combatting administrative offences committed by foreigners as a component of administrative activity of state migration service of Ukraine

Abstract

Досліджено особливості адміністративної діяльності Державної міграційної служби України у сферах міграції (імміграції та еміграції) та організації і функціонування системи підпорядкованих органів, підрозділів та установ у протидії адміністративним правопорушенням іноземців як складової адміністративної діяльності ДМС. Встановлено, що адміністративна діяльність ДМС України може бути поділена на внутрішньоорганізаційну діяльність та зовнішньоорганізаційну відповідно. Визначено, що адміністративну діяльність ДМС України можна поділити на адміністративно-наглядову, адміністративно-розпорядчу та адміністративно-юрисдикційну. Таким чином, адміністративна діяльність ДМС України може бути визначена як специфічна, врегульована переважно нормами адміністративного права, підзаконна, державновладна, виконавчо-розпорядча діяльність, пов’язана з практичним здійсненням заходів, спрямованих на безпосередню реалізацію державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції) та організацію і функціонування системи підпорядкованих органів, підрозділів та установ. Запропоновано авторське визначення протидії адміністративним правопорушенням іноземців, як складової адміністративної діяльності ДМС України, яка являє собою різновид зовнішньоорганізаційної діяльності ДМС України, що полягає у врегульованій, переважно, нормами адміністративного права сукупності організаційно-правових заходів, які здійснюються ДМС України з метою запобігання, виявлення та припинення порушень міграційного законодавства з боку іноземців, притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності, виявлення і усунення причин та умов, що сприяють їх вчиненню.