The impact of tariff formation on the sustainable development of the gas sector of Ukraine

Abstract

The sustainable development of the gas sector and the formation of tariffs are closely interrelated, namely, adequate and stable tariffs stimulate investors to develop new technologies and infrastructure, which in turn contributes to the sustainable development of the gas sector. Adequate tariffs reflect the cost of implementing new effective technologies, improving environmental standards, infrastructure development, and modernization. However, due attention is not paid to the issue of tariff formation in the gas sector as an element of sustainable development. That is why the purpose of the study is to study the impact of tariff formation on the sustainable development of the gas sector of Ukraine. The study outlines the importance of tariff formation for the sustainable development of the gas sector of Ukraine. In particular, it is stated that correctly formed tariffs should provide sufficient profit to support investments in the development and modernization of gas infrastructure. This helps to ensure a reliable supply of gas to consumers and to expand opportunities for the development of the energy sector. Setting differentiated tariffs can encourage consumers to use less gas and switch to more ecologically clean types of energy. Taking into account the emissions and impact on the environment contributes to the reduction of greenhouse gas emissions and other negative effects. Gas tariffs also have an impact on the social condition of the population and enterprises. The research also analyzed the legal framework governing sustainable development in the countries of the world and Ukraine, and their relationship with the oil and gas sector of the economy. The peculiarities of tariff formation in European countries and Ukraine are considered and various methodologies used in European countries are highlighted, namely, those based on: regulated costs (cost-of-service); regulated revenue norms (revenue-cap regulation); under the responsibility of the gas pipeline operator (incentive-based regulation). An analysis of the dynamics of gas sales on the market and for Ukrainian consumers, as well as the dynamics of gas transportation tariffs, was carried out. It showed a significant decrease in prices on the market and a relatively small decrease in tariffs for Ukrainian consumers. However, tariffs for the population remain lower than market prices due to their own production. The main determinants influencing the formation of tariffs in gas transportation are identified, including geographic location, availability of natural resources, the degree of development of transport infrastructure, gas supply, and demand, competition in the gas transportation market, price trends, contractual conditions of service customers, regulatory policies and regulatory gas market requirements, costs related to gas transportation, investments in infrastructure development and maintenance, etc. On the basis of the conducted research, the main aspects of the formation of gas tariffs to ensure the sustainable development of the gas sector have been established, namely, ensuring investment for innovation and development of gas enterprises, covering the costs of infrastructure and modernization, balancing economic and environmental aspects, reducing risks for investors, developing alternative energy sources, flexibility and adaptation to change, social impact and provide guarantees for consumers. Сталий розвиток газового сектору та формування тарифів тісно взаємопов’язані між собою, а саме, адекватні та сталі тарифи стимулюють інвесторів до розвитку нових технологій та інфраструктури, що в свою чергу сприяє сталому розвитку газового сектору. Адекватні тарифи відображають вартість впровадження нових ефективних технологій, вдосконалення екологічних стандартів, розвитку інфраструктури та модернізації. Однак питанням тарифоутворення у газовому секторі, як елементу сталого розвитку, не надається належної уваги. Саме тому метою дослідження є дослідження впливу тарифоутворення на сталий розвиток газового сектору України. У дослідженні окреслено значення тарифоутворення для сталого розвитку газового сектору України. Зокрема, зазначено, що правильно сформовані тарифи мають забезпечувати достатній прибуток для підтримки інвестицій у розвиток і модернізацію газової інфраструктури. Це допомагає забезпечити надійне постачання газу споживачам та розширити можливості для розвитку енергетичного сектору. Встановлення диференційованих тарифів може стимулювати споживачів до меншого використання газу та переходу на більш екологічно чисті види енергії. Врахування викидів та впливу на довкілля сприяє зменшенню викидів парникових газів та інших негативних ефектів. Також тарифи на газ мають вплив на соціальний стан населення та підприємств. Також у дослідженні проаналізовано нормативно-правову базу, що регулює сталий розвиток у країнах світу та Україні, та їх взаємозв’язок із нафтогазовим сектором економіки. Розглянуто особливості тарифоутворення у країнах Європи та Україні та виділені різні методології, що застосовуються у країнах Європи, а саме що базуються: на регульованих витратах (cost-of-service); на регульованих нормах доходів (revenue-cap regulation); на відповідальності оператора газопроводу (incentive-based regulation). Проведений аналіз динаміки продажу газу на ринку та для українських споживачів, а також динаміку тарифів на транспортування газу. Який показав суттєве зниження цін на ринку та відносно незначне зниження тарифів для споживачів України. Однак тарифи для населення залишаються нижчими за ринкові ціни за рахунок власного видобутку. Визначені основні детермінанти, що впливають на формування тарифів у транспорті газу, серед яких географічне розташування, наявність природних ресурсів, ступінь розвиненості транспортної інфраструктури, попит і пропозиція газу, конкуренція на ринку транспортування газу, цінові тенденції, договірні умови замовників послуг, регуляторні політики та регулятивні вимоги ринку газу, витрати, пов’язані з транспортуванням газу, інвестиції у розвиток і підтримку інфраструктури тощо. На підставі проведених досліджень встановлені основні аспекти формування тарифів на газ задля забезпечення сталого розвитку газового сектору, а саме забезпечення інвестиції для інновацій та розвитку газових підприємств, покриття витрат на інфраструктуру та модернізацію, збалансованість між економічними та екологічними аспектами, зниження ризиків для інвесторів, розвиток альтернативних джерел енергії, гнучкість та адаптацію до змін, соціальний вплив та надавати гарантії для споживачів.