Взаємодія слідчих з підрозділами карного розшуку на досудовому провадженні

Abstract

Дисертацію присвячено дослідженню проблемних питань взаємодії слідчих з підрозділами карного розшуку на досудовому провадженні. Розкрито стан наукових досліджень проблем взаємодії слідчих з оперативними підрозділами на досудовому провадженні, з’ясовано сучасний стан взаємодії слідчих з підрозділами карного розшуку на досудовому провадженні. Виділено періодизацію ґенези законодавства, що регламентує взаємодію слідчих з підрозділами карного розшуку на досудовому провадженні, з урахуванням закріплення у кримінально-процесуальному законодавстві повноважень слідчих та підрозділів карного розшуку (або суб’єктів, які виконували в різні історичні періоди схожі з ними функції). Надано власне визначення дефініції «взаємодія слідчих з підрозділами карного розшуку на досудовому провадженні». Обґрунтовано, що сутність взаємодії слідчих з підрозділами карного розшуку на досудовому провадженні, її правові та організаційні основи обумовлено принципами узгодженої діяльності. Сформульовано поняття процесуальних та непроцесуальних форм взаємодії слідчих з підрозділами карного розшуку на досудовому провадженні та виділено елементи їх системи. Обґрунтовано, що взаємодія між слідчими та підрозділами карного розшуку може здійснюватися на досудовому провадженні, а не лише під час досудового розслідування, оскільки кримінальні процесуальні правовідносини між означеними суб’єктами виникають ще до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Надано власне визначення поняття «досудове провадження». Здійснено класифікацію повноважень слідчих та підрозділів карного розшуку під час здійснення взаємодії між ними на досудовому провадженні залежно від етапів досудового провадження: до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та на стадії досудового розслідування. Виокремлено види повноважень слідчих та підрозділів карного розшуку у ході їх взаємодії до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та на стадії досудового розслідування, а також розкрито їх зміст. Запропоновано алгоритм дій слідчого щодо оцінки та якості наданої інформації (матеріалів за результатами оперативно-розшукової діяльності) підрозділами карного розшуку за формою і змістом, який, на думку дисертанта, буде сприяти виявленню якісних її сторін, визначення достатності підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досліджено вітчизняний та зарубіжний досвід правового регулювання взаємодії слідчих з підрозділами карного розшуку на досудовому провадженні та виділено напрями вдосконалення взаємодії слідчих з підрозділами карного розшуку на досудовому провадженні щодо пропозицій для внесення змін та доповнень до нормативно-правових актів.Author analyzed the criminal investigators` interaction with operative departments at the pretrial proceeding and current state criminal investigators` interaction with departments of criminal investigation at the pretrial proceeding. Author defines periodization of laws development that regulates criminal investigators` interaction with departments of criminal investigation at the pretrial proceeding taking into consideration its` powers in the criminal proceeding legislation (or individuals` who complied same functions in the different historical periods). The author’s definition of «Criminal investigators` interaction with departments of criminal investigation at the pretrial proceeding» is given. The author proves that criminal investigators` interaction with departments of criminal investigation at the pretrial proceeding and its` legal and organizational platforms caused by principals of concerted action. The definitions of procedural and non-procedural forms of criminal investigators` interaction with departments of criminal investigation at the pretrial proceeding and its` systems elements are formulated. The author proves that criminal investigators` interaction with departments of criminal investigation could be done not only at the pretrial investigation, but at the pretrial proceeding too, because criminal procedural relationships starts before registration information to Unitary list of pretrial investigation. The definition of «pretrial proceeding» is given. The author classifies powers of criminal investigators` and departments of criminal investigation interaction at the pretrial proceeding that depends on the next pretrial proceeding phases: before registration information to Unitary list of pretrial investigation and at the phase of pretrial investigation. Kinds of criminal investigators` departments of criminal investigation powers during interaction before registration information to Unitary list of pretrial investigation and at the pretrial proceeding are defined and explained its` basic nature. The order of criminal investigator`s actions to evaluate quality of forms and nature of given information (criminal investigative materials) by department of criminal proceeding is proved. It could help to distinguish its` qualitative sides and motives to register information to Unitary list of pretrial investigation. Native and foreign experience of legal regulation of criminal investigators` interaction with departments of criminal investigation at the pretrial proceeding is studied. Author distinguishes ways of improvement of criminal investigators` interaction with departments of criminal investigation at the pretrial proceeding by introduction of changes and additions in the law normative act.