Правове регулювання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям

Abstract

Роботу присвячено дослідженню теоретико-правових засад правового регулювання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям. Здійснено аналіз чинного законодавства України у сфері регулювання зазначеного виду соціальної допомоги та обґрунтовано можливість використання зарубіжного досвіду правового регулювання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям. Визначено категоріальнопонятійний апарат: «малозабезпеченість», «соціальна політика», «пільги», «малозабезпечена сім’я», «інститут соціального інспектора». Встановлені основні недоліки правового регулювання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям: відсутність єдиного правового акта, який би об’єднував усі види допомоги; недосконала система оцінки сімей з метою визначення їх права на отримання державної соціальної допомоги по малозабезпеченості; економічно та соціально невиправдана політика надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, що визначається функцією утримання сімей; низька адресність соціальної допомогималозабезпеченим сім’ям; складний механізм отримання допомоги; відсутність контролю за цільовим використанням грошових коштів. Внесено конкретні пропозиції й рекомендації щодо вдосконалення законодавства у сфері державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям. The work is devoted to the investigation of theoretical and legal foundations of legal regulation of social assistance to needy families. The analysis of the current legislation of Ukraine in the sphere of regulation of this type of social assistance was made and the possibility of using foreign experience of legal regulation of social assistance to needy families was proved. Categorial-conceptual apparatus such as: «low income», «social policy», «benefits», «needy families», «institution of social inspector» was determined. The basic shortcomings of legal regulation of social assistance to needy families were established: lack of a single legal act which would unite all kinds of assistance; imperfect evaluation system of families to determine their eligibility for social assistance because of low income; economically and socially unjustified policy of social assistance to low-income families, that is defined by the function of keeping families; poorly targeted social assistance to low-income families; complex mechanism of getting the assistance; lack of control over the targeted use of funds. The concrete proposals and recommendations on improvement of legislation in the field of social assistance to low-income families were made.